扶贫,顾名思义是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌,而贫困户的脱贫标准是人均年收入达3000元以上即可。扶贫的模式有很多,一味的“输血”模式到头来都只是虚假的繁荣,钱到贫困户手中,一次性的投资,花光了就又回到解放前,无法从根本上解决贫困问题,“扶贫”口号不能空喊,精准扶贫是关键!
什么叫光伏扶贫?
光伏扶贫主要是在住房屋顶和农业大棚上铺设太阳能电池板,"自发自用、多余上网"。也就是说,农民可以自己使用这些电能,并将多余的电量卖给国家电网。通过分布式太阳能发电,每户人家都将成为微型太阳能电站。光伏扶贫主要有光伏地面电站、光伏大棚电站和屋顶电站三种模式。光伏大棚除利用顶部发电外,棚下可开展林下经济,提高复种指数,改变种植模式,如蔬菜种植;也可进行家禽家畜养殖等,全面推进产业升级。同时,利用旅游资源优势,开展生态采摘、农家乐等旅游项目,提高设施附加收入。因国家政策支持,光伏发电补贴持续二十年不变,按照5kw来计算,年均收入也在6000元左右,不管走何种资金模式,保证人均年收入3000元以上是基本没有任何问题的,所以在再就业扶贫、养殖种植扶贫等模式中脱颖而出,一跃奠定精准扶贫的“扛把子”地位。
光伏扶贫模式分类:
一,政府、企业和用户三方共同出资建设
此种模式也是目前应用较多的,由政府规划出专项资金用于扶贫,光伏扶贫列为其中一种可选模式,综合建档立卡户数量、可用屋顶及非耕地空地及扶贫款项,规划光伏扶贫项目容量,采取政府、企业、用户三方出资模式,一般采取政府、企业垫付部分资金,用户利用光伏补贴等收益偿还光伏设备后续贷款,保证用户人均年收入在3000元以上,达到脱贫的目的。光伏扶贫对于无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户尤为合适,不占用时间,不占用人力,安装并网轻松脱贫。
二,集中电站建设
2017年8月,国家能源局、国务院扶贫办公布的《关于“十三五”光伏扶贫计划编制有关事项的通知》提出,以村级光伏扶贫电站为主要建设模式,村级电站应在建档立卡贫困村建设,单个村级电站容量控制在300千瓦左右(具备就近接入条件的可放大至500千瓦)。该《通知》的出台,标志着村级电站将成为“十三五”时期光伏扶贫的主要模式。集中电站需要大面积空地,农户通过土地流转给村集体建设村级光伏扶贫电站,可以获取土地收益。同时,村级光伏扶贫电站属于村集体所有,其收益归村集体、农户所有,解决了贫困村无集体经济收入的问题。
三,农光互补,两者共赢,双双获利
将种植、养殖扶贫与光伏扶贫相结合,种植养殖扶贫为建档立卡户提供初始投资,与各企业达成收购等合作,贫困户养殖家畜或种植农作物,有企业收购,确保“一条龙”服务,给予贫困户稳定收入,但是通常该类扶贫会出现“有了不会养,养了不会卖”的现象,很难形成良性循环,现将养殖种植扶贫与光伏扶贫相结合,即在农场或农田等架设光伏电站,上面阳光收入,底下种植养殖收入,相得益彰,实现双赢。
对于扶贫攻坚,“造血”一直是我们要达到的目标,良性循环真正令广大贫困户及贫困村脱离“贫帽子”,光伏扶贫着实功不可没,即使光伏企业是以销售的目的把自己的光伏设备推向农村扶贫市场,但是对于地方来说,有了这样一个扶贫“良策”,一改过去扶贫只是一味的“输血”,不能稳定“造血”的窘境;对于贫困村、贫困户来说,光伏扶贫帮助他们获得稳定的经济收入,生活将得到改善,改变贫困的现状,光伏新闻衷心的希望光伏扶贫顺利推行下去,真正贴合农村的实际情况,改善贫困户的生活,让更多的贫困村、贫困户因之而获益!