2020光伏政策解读
2020-03-13
2020年光伏政策解读及展望
一，光伏补贴项目总规模由补贴总额度竞价确定，户用光伏单独管理
2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。竞争配置工作仍按照2019年光伏发电项目工作方案实行。竞价政策中的电价修正规则与2019年一致，其中燃煤标杆电价调整为基准电价。
户用光伏继续实行单独管理，纳入补贴范围的建设规模按照年利用小时数1000小时和国家有关价格政策测算并按照50万千瓦区间向下取整确定，规模达到总量后仍保留一个月的缓冲期。按照之前国家发改委价格司最后一次征求意见的8分/度测算，户用初始规模是6GW，再加上一个月的缓冲期，据光伏协会测算，全年可安排规模预计在6.5GW以上。
户用光伏纳入规模的时间从按今年1月1日算起，这意味着2019年11月、12月超出去年总量的户用光伏项目不会纳入补贴规模。
二，充分考虑新冠肺炎疫情影响，延后各项截止时间
此次政策充分考虑了当前疫情给风电、光伏行业企业的影响，风电和光伏的平价项目申报截止时间延长至4月底，光伏竞价项目的申报截止时间延至6月15日，这个日期仍比2019年竞价提前了半个月。
此次疫情将导致部分光伏竞价项目无法按时并网，错过2020年3月31日和6月30日两个补贴时间节点，但很大几率上国家可能将出台政策延迟并网时间，这将抵消企业所受影响，但是由于疫情尚未结束，具体推迟多长时间尚未可知。
另据业内专家测算，2020年光伏新增装机有望达到40GW左右。