国土资源部下发《关于设施农业用地管理有关问题的通知》
2019-12-25
近日，国土资源部官方网站发布了《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》，通知有效期为5年。
主要内容如下：
1.设施农业用地包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地。
2.设施农业属于农业内部结构调整，可以使用一般耕地，不需落实占补平衡。种植设施不破坏耕地耕作层的，可以使用永久基本农田，不需补划；破坏耕地耕作层，但由于位置关系难以避让永久基本农田的，允许使用永久基本农田但必须补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。
3.《通知》要求，各类设施农业用地规模由各省（区、市）自然资源主管部门会同农业农村主管部门根据生产规模和建设标准合理确定。其中，看护房执行“大棚房”问题专项清理整治整改标准，养殖设施允许建设多层建筑。
4.设施农业用地不需要审批，设施农业经营者与农村集体经济组织就用地事宜协商一致后即可动工建设，由农村集体经济组织或经营者向乡镇政府备案，乡镇政府定期汇总情况后汇交至县级自然资源主管部门。当然，涉及使用并补划永久基本农田的，须事先经县级自然资源主管部门同意后方可动工建设，始终坚持严格的永久基本农田保护制度。
此通知的出台对“渔光互补”“农光互补”将会有一定的利好刺激作用。
